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中国石材行业当前形势与对策措施

  2014年,我国石材行业面对经济增速放缓、经济下行趋势不断增强的不利形势,在全行业的共同努力下,继续保持了发展态势,整体保持了平稳增长,行业规模和经济效益有所提高。主要表现有以下几个方面的特点:

  一是石材行业总体保持增长态势。2014年规模以上企业共2866家。实现主营业务收入3980亿元,利润总额达328亿元,同比分别增长12.7%和4.3%;大理石板材产量30330万平方米,花岗石板材产量59036万平方米,同比分别增长17.2%和13.4%。我国石材业规模以上企业主营业务收入、大理石板材产量已经提前一年实现了行业“十二五”规划纲要提出的目标。

  二是我国石材出口实现恢复性增长,石材进出口创历史最好水平。进出口贸易活跃是我国石材行业的特点,2014年石材出口3181.1万吨,首次攀上3000万吨大关;出口额72.04亿美元,同比分别增长了16%和10.4%,创历史新高。2014年我国进口石材1527.1万吨,首次突破1500万吨;进口额达30.78亿美元,同比分别增长2%和3.1%,也创历史新高。

  三是石材行业固定资产投资快速增长,行业的布局更加优化。2014年规模以上企业开采和加工业投资总额达1972亿元,同比增长了23.6%。随着中西部城镇化水平的不断提高,中西部地区的石材生产和消费水平不断提高。2014年中西部地区大理石板材产量在全国所占比重已上升到63.8%,花岗石板材产量已上升到35.1%,石材产业的空间布局更加优化。

  四是行业的技术装备水平不断提高,产品质量进一步提升。在我国石材矿山机械与石材加工机械制造业的支撑下,石材露天开采矿山台段式开采逐渐普及,具有中国特色的矿山锯与绳锯组合工艺在矿山开采中广泛应用,石材出材率及生产效率大幅提高。石材矿山的洞采技术应用也有了突破。

  一年来,中国石材协会着力组织开展了以下几个方面的工作:

  1.加强对石材的调研工作,继续推进产业升级和布局调整,引导石材产业科学发展,促进产业集群的建设和发展

  协会加大了调研工作力度,先后前往西南、华东、华南中南和华北等省区市深入一线,对石材企业、矿山和产业集聚区调研,在调研的基础上,区别各地不同情况、发展条件,对各地石材产业的发展进行谋划和指导。重点支持发展特色石材产业,促进区域石材业的跨越式发展。在调研中,注重对行业企业的分类调研,摸清情况,掌握动向,为今后推进行业的整合打基础。

  为有效推进石材行业的节能减排和清洁生产,针对人造石行业迅猛发展的实际,我们重点对人造石行业的有关利废政策、清洁生产等情况进行了摸排调研,并建立起了人造石企业的联系平台,积极开展人造石专业委员会筹备工作。在武汉召开了组合式圆盘锯生产企业清洁生产座谈会,就如何在石材行业在贯彻实施好《石材行业清洁生产技术要求》、提高认识、解决组合式圆盘锯生产企业清洁生产问题进行深入研讨。

  鉴于实现石材行业的清洁生产问题是一项长期而艰巨的任务,需要包括政府及有关方面的支持与配合,协会主动联系国家安全生产监督管理局,介绍石材行业开展清洁生产的情况和面临的突出问题,并提出了相关政策建议,得到了国家安全生产监督管理局领导的理解和支持。

  2.创新“三新”工作,推进行业技术创新和规范化发展

  积极推广新技术、新产品。在北京国际石材展期间,与建材贸促会合作,举办了“石材设计应用及新品发布会”;开展了石材加工用组合锯“质量与服务”综合评价活动;与国家石材质量监督检验中心合作开展了“2014年全国名优特石材品种”推介活动;组织开展了2014年度石材行业技术革新奖的申报和评审工作。

  除推动《石材行业清洁生产技术要求》标准的宣贯以外,协会还继续参与了《装饰石材应用护理技术要求》和《石材矿山管理规范》等有关标准的制修订工作;组织了《石材园区建设规范》标准专家研讨和《石材矿山管理规范》专家内审会;开展了2014年度石材应用护理企业资质等级申报与评定工作;组织修订了石材护理企业资质等级评定(复评)管理暂行办法,进一步提高申请资质企业进入门槛;积极推动《石材工业用设备术语和分类及型号编制方法》标准的起草;开展了机械工具行业的国际差距调研和石材矿山达标工作。

  我们还根据行业发展现状,组织有关专家,在分析调研的基础上,对石材行业现有企业生产技术装备进行了鉴别,初步确定了先进、一般和需要淘汰的落后工艺装备类别,为在石材行业推进和实施淘汰落后工艺技术装备,支持先进企业的发展奠定了相应基础。

  3.加强行业培训工作,为企业培养技术人才。

  组织业内专家编写了石材生产工职业培训教材;在国家建材职业技能鉴定中心的支持下,开展了首批石材护理技师鉴定工作;分别召开了石材生产工培训工作座谈会和石材护理行业培训工作专家座谈会,努力推进石材行业的职业培训工作深入持久开展下去。

  4.组织开展信息服务,为企业政府提供及时有效信息

  针对当前行业快速发展实际和经济运行中所面临的突出问题和矛盾,协会注重加强信息引导工作,坚持每季度发布行业经济运行分析,编制年度石材行业经济运行报告和行业发展报告,加强了信息统计和行业运行分析,形成信息报送制度,及时向行业发布信息,为企业、政府正确决策做好信息服务。

  5.发挥协会优势,帮助企业开拓市场

  为了支持中西部石材产业的发展,协会协助西部地区及有关企业开石材新品种发布会,扩大了上述地区石材新品种在行业中的知名度;与中装协材料委合作,开展了“2013年中国建筑装饰材料企业100强和石材行业10强评价推介活动”。

  围绕石材进入家装,协会先后在上海、武汉、成都、厦门举办了中国天然大理石(2013)白皮书新闻发布会,宣传“白皮书”及三家联合通告,纠正消费者对大理石存在对人体有危害的不正确认识,消除影响。

  当前石材行业面临的形势和挑战

  在充分肯定石材行业取得可喜成绩的同时,我们也深刻认识到,当前石材行业发展中也面临着诸多问题和挑战。随着中国经济发展由高速发展步入中高速发展“新常态”的出现,全国固定资产投资增速逐步下降,特别是建筑业、房地产业增速的下滑,加之国际市场持续低迷,石材行业也出现了发展速度放缓新态势,企业经营状况出现明显分化。2014年规模以上企业主营业务收入仅增长12.7%,比近五年的平均增速低15.1个百分点;利润总额仅增长4.3%,比近五年平均增速低24.7个百分点;主营业务利润的增幅更是只增长2.8%。

  虽然石材行业“十二五”规划纲要提出的主要数量指标提前完成,但是距纲要提出的产业升级方面的目标还有相当大的差距;我国石材业与国际石材业的先进技术与管理水平仍有一定差距。石材行业适应市场有余而影响市场不足的缺陷暴露无遗,在投资与出口市场增长放缓、竞争不断加剧的形势下,石材企业普遍缺乏在产品创新、技术创新、营销创新的投入,没有形成企业的核心竞争力,无法在国际国内消费市场起到引领消费的作用,在市场上始终处于被动的角色;长期以来,石材业在粗放的发展模式下迅速扩张,行业管理水平较低,石材资源浪费、产品品质参差不齐、矿山及加工厂环境恶化等问题普遍存在,对企业和行业的社会形象造成恶劣影响,严重制约了石材行业的生存和发展。

  突出重点、以点带面,推进石材工业结构调整向纵深转折

  当前,石材行业发展的内外部环境正在发生深刻变化,既有投资和消费结构调整带来的深刻影响,也有经济发展方式转变提出的紧迫要求,石材工业的发展将由“增量扩张”转向“提质增效”,由高速增长转向平稳发展。石材工业发展正处于发展的重要转折期。为此,我们要着力抓好以下几个方面的工作

  1.坚持“五个紧扣”的要求,积极引领并推进石材行业的可持续健康发展

  经过多年来的发展,在国民经济快速发展的强劲拉动下,在石材行业广大企业的共同努力下,我国石材行业也从小到大、由弱渐强,行业面貌发生了深刻的变化,不仅在产品品种、质量档次、销售收入以及出口创汇等方面取得了惊人的成就,同时也在产业结构、技术装备水平、大企业的进步成长,以及产业集群、资源综合利用和节能减排等方面取得积极成效。但与国际上石材发达国家相比,我国石材工业在快速发展的进程中,存在着产业结构调整还远未到位,产业集中度低,企业数量多,小作坊式的生产经营模式占有相当大的比重,多数企业管理薄弱、创新能力不强,产品质量、档次不高等诸多问题和矛盾,特别是行业粗放型发展方式还没有得到根本性转变,一些地区和企业在发展上还存在着相当的盲目性,技术创新能力不高,石材产品的标准化、系列化水平不够,资源浪费、环境污染、生态破坏等问题还没有得到根本解决,这些问题的存在,制约和影响了石材行业核心竞争力的提高和进一步做大做强。

  我们要在石材行业大力推进落实“创新提升、超越引领”发展战略,要以“创新三新”工作为抓手,坚持“五个紧扣”的要求,在新的起点上,在推进石材工业以组织结构调整为核心的产业结构调整、促进清洁生产、加快技术进步步伐等方面取得进展:

  一是要进一步加强产业政策的研究制定工作。坚持以优化结构,提高准入门槛,淘汰落后工艺装备为重点,结合行业发展实际,及时研究出台相关政策,引导行业加快结构调整和兼并重组步伐,不断提高高技术含量、高附加值的石材加工制成品与新产品比例,促进大企业、大集团的成长壮大。

  二是抓好科技创新,坚持把创新发展作为产业升级的重要支撑。引导企业加大科研投入,提升创新能力,大力开发先进适用的石材开采、加工、应用护理工艺技术和装备,不断推进产品创新和营销模式创新,为行业转型升级提供支撑与保障。重点组织开展好石材机械工具行业调研,分析、研究我国石材工具行业与国外石材主要发达国家在技术装备上的差距,指导企业加强先进、适用技术装备的研发工作。

  三是创新标准,引领发展。要紧紧围绕清洁生产、节能减排,以及应用规范,矿山管理,废水、废渣、粉尘处理等领域,在已有工作基础上,不断提升标准、创新标准,以有效发挥标准在引领行业发展,促进行业转型升级中的作用。要加强与石材标委会加强沟通联系,组织完善对石材标准的梳理,会同石材标委会做好标准计划内容的编制、组织实施工作,协助石材标委会推动石材标准国际化工作。

  组织完成好《天然石材矿山管理规范》和《石材应用护理技术规范》的编制工作;研究并加强与全国建材地质勘探单位开展交流、合作,建立石材矿山资源数据库。

  2.组织编制好石材行业“十三五”发展,明确目标、路径和任务,引领石材工业实现突破性发展

  今年是“十二五”发展规划的收关之年,我们要在认真总结石材工业“十二五”规划取得成功经验和存在不足的基础上,分析外部环境变化对石材工业发展所提出的新要求,未雨绸缪,制定切实可行的“十三五”规划。要聚集主要问题和矛盾,着力在推进产业结构调整,特别是组织结构调整、着力在推进清洁生产、提升行业技术装备水平等方面取得积极进展,并力争在四个方面取得实质性的突破。

  一是在转型升级、转变发展模式方面取得突破。石材工业“十三五”规划的编制要与我国建材工业“创新提升、超越引领”总体战略相衔接。应突出抓好转型升级、转变粗放型的发展模式,从追求数量、规模型的粗放式发展模式转向以技术、质量、品牌、效益型的集约型的发展模式,主要骨干企业的规模装备水平达到国际先进水平。力争通过五年的发展,在转型升级、转变粗放性的发展模式方面实现突破,为建材工业的“超越引领、创新提升”战略的实施和实现奠定基础。

  二是在产业结构优化调整方面取得突破。统计表明,2014年石材工业规模以上企业主营业务收入平均不到1.4亿元/家,利润总额也仅1000多万元,此外还有众多的规模以下的小企业,若将其计入,平均规模、效益更低。这些众多小企业的存在,是导致行业平均规模偏小,经济效益不高,资源利用率低、环境治理难度大等问题存在的主要原因。通过“十三五”的发展,力争推动石材工业要在产业结构调整,特别是组织结构调整方面取得新突破,并培育1~2个年销售收入超过50亿元以上的企业集团。

  三是在推进资源综合利用、清洁生产、节能环保等方面取得突破。党的十八大制定了大力推进生态文明建设的战略决策。十八届三中全会又进一步明确提出了建设美丽中国和深化生态文明体制改革的具体要求。这对包括石材工业在内的我国建材工业的发展提出了新的更高要求。石材行业必须牢固树立节约资源能源和生态文明建设的意识,积极主动地推进资源综合利用、清洁生产、实施节能减排,坚定不移地走绿色生态文明发展之路。“十三五”期间,石材行业要紧紧围绕《清洁生产技术规范》标准宣贯工作,总结推广优秀先进企业的典型经验和示范成果,提升全行业清洁生产的技术装备和管理水平,进而推进全行业在资源综合利用和节能环保方面取得新突破,力争通过五年的发展,石材行业万元工业增加值能耗进一步降低10%以上;废弃物资源化利用率进一步提高;一大批规上企业通过清洁生产审核。

  四是在国际化发展方面取得突破。作为典型的资源依赖型行业的石材业,加快实施“走出去”战略不仅符合国家经济发展战略的需要,也是提升石材行业国际化发展水平、实施“创新提升、超越引领”发展战略的必然选择。为此,我们要积极引导我国的石材企业实施“走出去”战略,以充分利用好国际国内两个市场。要鼓励和支持国内企业到国外投资,参与外国石材的地质勘查和矿山开采,充分利用国际优质石材资源。力争通过五年的发展,培育3~5个技术装备水平高、管理先进、具有较强影响品牌力的国际知名企业,促进我国石材行业、特别是优势龙头骨干企业的做优、做强、做大,尽早实现“超越引领”的战略目标。

  3.加强对石材行业经济运行情况的分析监测,加大对各地区石材行业企业的支持、指导和帮助,促进石材行业可持续健康发展

  一是在当前形势下,要组织力量,加强对石材行业在新常态下经济运行情况的分析研究,寻找发现石材行业发展中存在的重大、全局性、关键性问题和突出性矛盾,及时提出预警信息和相关政策建议,供政府部门正确决策,帮助企业采取有效应对措施。

  二是要进一步拓宽石材应用市场,重点加强对石材进家装市场的研究工作。通过组织推动石材行业产品标准化、规格化工作,进一步完善相关标准和石材应用护理等标准化体系和配套服务建设,有效促进石材产品进入家装市场。进一步加强在全社会的宣传工作力度,彻底扭转对石材放射性存在的误解。

  三是要进一步做好石材行业清洁生产工作。继续组织做好《清洁生产技术规范》标准的贯彻实施工作;认真总结重点企业、地区在推广清洁生产方面的经验和成果,在行业内开展清洁生产设备的推广。尤其要加强行业清洁生产管理的基础工作,指导、帮助企业建立清洁生产的技术指标体系,展开对标,加强考核;积极推动国家发改委、工信部等部委《石材行业清洁生产技术指标》的发布;要根据石材加工企业和石雕石刻企业的不同特点,研究制定在石材行业开展清洁生产的实施意见。

  四是要根据各地区石材行业发展的特点和趋势,积极主动地指导帮助地方石材业的科学发展。重点做好中西部地区石材资源地特别是新兴石材产区的调研工作,支持地方发展特色石材产业。加强调研,深化石材行业三类划分工作,研究行业鼓励限制和淘汰的政策,推进行业的整合。结合石材矿山开采,推进石材的资源节约,进一步推进矿山达标工作,树立一批典型矿山。

  我国石材行业正面临着实现产业转型、产业转移、产业升级,由石材大国向石材强国转变的关键时期,正处在结构调整向纵深转折的重要时刻,既面临严峻挑战,也面临着良好的发展机遇。面对新形势、新任务和新机遇、新挑战,我们必须始终坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,创新思想、创新理念。相信在全行业的共同努力下,我国石材工业一定能实现做强做大、引领世界石材工业发展的宏伟目标。